Смог найти только это постановление.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
И ИХ ПРИБРЕЖНЫХ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОСАХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
23 ноября 1996 г.
N 1404
(Д)
Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о водоохранных зонах водных
объектов и их прибрежных защитных полосах.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР
от 17 марта 1989 г. N 91 "Об утверждении Положения о водоохранных
зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ в РСФСР" (СП РСФСР, 1989,
N 9, ст. 46).
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 ноября 1996 г. N 1404
ПОЛОЖЕНИЕ
о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных
защитных полосах
1. Водоохранной зоной является территория, примыкающая к
акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных
объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и
иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения,
заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды
обитания объектов животного и растительного мира.
Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон
является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению
гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и
экологического состояния водных объектов и благоустройству их
прибрежных территорий.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения
природопользования.
2. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных
полос, а также режим их использования устанавливаются исходя из
физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий с
учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов и
утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по представлению бассейновых и других территориальных
органов управления использованием и охраной водного фонда Министерства
природных ресурсов Российской Федерации, согласованному со специально
уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей
природной среды, органами санитарно-эпидемиологического надзора и
органами Федеральной пограничной службы Российской Федерации в
соответствии с их полномочиями.
Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос
устанавливается:
для рек, стариц и озер - от среднемноголетнего уреза воды в
летний период;
для водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне;
для морей - от максимального уровня прилива;
для болот - от их границы (нулевой глубины торфяной залежи).
Для болот в истоках рек, а также для других болот, формирующих
сток в водосборном бассейне, водоохранные зоны устанавливаются на
прилегающих к ним территориях.
3. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для
участков рек протяженностью от их истока:
до 10 км - 50 м
от 10 до 50 км - 100 м
от 50 до 100 км - 200 м
от 100 до 200 км - 300 м
от 200 до 500 км - 400 м
от 500 км и более - 500 м
Для истоков рек водоохранная зона устанавливается радиусом не
менее 50 метров.
Минимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищ
принимается при площади акватории до 2 кв.километров - 300 метров, от
2 кв. километров и более - 500 метров.
Для определения ширины водоохранных зон верховых болот,
формирующих сток постоянных водотоков, применяются те же принципы, что
для озер и водохранилищ.
Минимальная ширина водоохранных зон водных объектов, для которых
установлены запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных
промысловых видов рыб, принимается равной ширине этих полос.
Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов
совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.
Размеры и границы водоохранных зон на территории городов и других
поселений устанавливаются исходя из конкретных условий планировки и
застройки в соответствии с утвержденными генеральными планами.
Для участков рек, заключенных в закрытые коллекторы, водоохранные
зоны не устанавливаются.
4. Минимальная ширина прибрежных защитных полос для рек, озер,
водохранилищ и других водных объектов устанавливается в размерах:
Виды угодий, Ширина прибрежной защитной полосы (метров)
прилегающих к при крутизне склонов прилегающих территорий
водному объекту обратный и нулевой уклон до 3 уклон более
уклон градусов 3 градусов
Пашня 15 - 30 35 - 55 55- 100
Луга, сенокосы 15 - 25 25 - 35 35 - 50
- 3 -
Лес, кустарник 35 35 - 50 55 - 100
Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов, имеющих
особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные
ямы, нагульные участки), устанавливается не менее 100 метров
независимо от уклона и характера прилегающих земель.
Для морей и горных рек ширина прибрежных защитных полос
определяется в каждом конкретном случае с учетом порядка,
установленного в пунктах 2 и 3 настоящего Положения.
В городах и других поселениях при наличии ливневой канализации и
набережной допускается границу прибрежных защитных полос совмещать с
парапетом набережной.
5. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос
уточняются в проектах водоохранных зон.
Проектирование водоохранных зон и прибрежных защитных полос
осуществляется в соответствии с нормативно-методическими документами,
утвержденными Министерством природных ресурсов Российской Федерации по
согласованию со специально уполномоченными государственными органами в
области охраны окружающей природной среды.
Функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежных
защитных полос для водных объектов, за исключением водохранилищ,
предоставленных в обособленное пользование, возлагаются на бассейновые
и другие территориальные органы управления использованием и охраной
водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации. По
водохранилищам, предоставленным в обособленное пользование, эти
функции возлагаются на водопользователей.
Проекты водоохранных зон утверждаются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по представлению бассейновых и
других территориальных органов управления использованием и охраной
водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Государственная экспертиза, в том числе экологическая, и
согласование проектов водоохранных зон осуществляются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Закрепление на местности водоохранными знаками установленного
образца границ прибрежных защитных полос, определенных проектами
водоохранных зон водных объектов (за исключением водохранилищ,
предоставленных в обособленное пользование), производится бассейновыми
и другими территориальными органами управления использованием и
охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской
Федерации, а для водохранилищ, предоставленных в обособленное
пользование, - водопользователями.
До утверждения проектов водоохранных зон органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по представлению бассейновых и
других территориальных органов управления использованием и охраной
водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации
устанавливают минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных
защитных полос, которые наносятся на генеральные планы застройки
городов и других поселений, планы землепользования, а также иные
планово-картографические материалы.
Об установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных
полос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах
население информируется в установленном порядке.
6. В пределах водоохранных зон запрещаются:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями
растений и сорняками;
использование навозных стоков для удобрения почв;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и
горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры
ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования
и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов,
кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
складирование навоза и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и
механизмов;
размещение дачных и садово-огородных участков при ширине
водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих
территорий более 3 градусов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на
территориях дачных и садово-огородных участков;
проведение рубок главного пользования;
проведение без согласования с бассейновыми и другими
территориальными органами управления использованием и охраной водного
фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации
строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и
других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых,
землеройных и других работ.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных,
дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их
использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных
объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок
промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий,
обеспечивающих охрану водных объектов.
7. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к
ограничениям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, запрещаются:
распашка земель;
применение удобрений;
складирование отвалов размываемых грунтов;
выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования
традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение
дачных и садово-огородных участков и выделение участков под
индивидуальное строительство;
движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального
значения.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос
предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации,
рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и
гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в
которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты
древесно-кустарниковой растительностью или залужены.
8. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон,
прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на
водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и
землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и
прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим
использования этих зон и полос.
Установление водоохранных зон не влечет за собой изъятия
земельных участков у собственников земель, землевладельцев,
землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными
участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На приграничных территориях режим использования территорий
водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению
бассейновых и других территориальных органов управления использованием
и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской
Федерации, согласованному с органами Федеральной пограничной службы
Российской Федерации, а также специально уполномоченными
государственными органами в области охраны окружающей природной среды
в соответствии с их полномочиями.
9. Лица, виновные в нарушении режима использования территорий
водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
10. Настоящее Положение не заменяет положений и других
нормативных актов о зонах санитарной охраны источников
централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, запретных
полосах лесов по берегам водных объектов, а также об иных охранных
зонах водных объектов, устанавливаемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
При установлении на водных объектах зон санитарной охраны
источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
минимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственной
деятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
11. Государственный контроль за соблюдением порядка установления
размеров и границ, а также режима хозяйственной и иной деятельности в
пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
бассейновые и другие территориальные органы управления использованием
и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской
Федерации, специально уполномоченные государственные органы в области
охраны окружающей природной среды, государственные органы управления
использованием и охраной земель и специально уполномоченные органы
управления лесным хозяйством в пределах их полномочий.
|