18 ноября 2007 года органы рыбоохраны в России упразднили.
Взяли и просто прикрыли структуру, входящую в состав Россельхознадзора. И до апреля 2008-го рыбнадзора в стране просто не существовало. Ни официальную версию – передачу функций в формировавшееся тогда Агентство по рыболовству, ни неофициальную – не до такой «ерунды», как рыба в том момент было – мы сейчас рассматривать не будем. Остановимся на фактах. А они таковы: несколько месяцев на внутренних водоемах страны творился беспредел, порожденный почти полной бесконтрольностью. Далее спохватились, рыбинспекцию восстановили, но в сильно урезанном виде и под новым «брендом». Теперь бывшая Ставропольская рыбинспекция называется Тольяттинской территориальной группой отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Средневолжского территориального управления по рыболовству. Так просто и не выговоришь. А в составе ее старший госинспектор и два «специалиста», один из которых выполняет функции делопроизводителя (секретаря). При этом подконтрольная акватория не просто большая, она огромная: от плотины Жигулевской ГЭС до границы с Ульяновской областью, включая правобережье: Ольгинский залив, Подвалье и т.д.
Сегодня старший госинспектор Тольяттинской территориальной группой отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Средневолжского территориального управления по рыболовству (по-старому – Ставропольской рыбинспекции) Юрий Румянцев отвечает на вопросы форумчан.
- Юрий Николаевич, вопрос от администрации сайта: Можно ли ловить на нахлыстовую снасть, применяя: маленькую мушку без наживки, с поплавком (индикатором поклевки) или без поплавка, в нахлысте это практикуется, то есть нет отличия от поплавочный удочки за исключением того, что приходится шнур разматывать чтобы закинуть дальше, а если ловить под берегом то и разматывать не надо и получается обычный поплавочный заброс перед собой?
- Ядумаю, в данном конкретном случае нахлыст вполне можно приравнять к поплавочной снасти. Особенно, если принять во внимание количество крючков – один.
- Тогда, как отнесется рыбинспекция к ловле на микроджиг (мормышка и имитация мотыля)? Или на сбирулино? И вообще - попадает ли под статью спиннингист который ловит на приманку с одним крючком?
- Еще Леонид Сабанеев определил спиннинг, как «ловлю рыбы вращением», то есть – на движущуюся приманку. Поскольку в Правилах рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, касательно Самарской области, спиннинг не фигурирует в числе разрешенных средств, то он запрещен. В соседней Ульяновской области - пожалуйста.
- Но спиннинг вряд ли можно в наших краях отнести к снастям, сильно калечащим рыбу во время весеннего запрета?
- Моё дело не комментировать законы, а исполнять их. Правилами определены донная и поплавочная удочка, давайте отсюда и исходить.
(прим. Авт. Скорее всего ни один рыбинспектор не станет придираться к «береговому» спиннингисту в период с 15 апреля до 15 июня, но, … закон есть закон и стоит всем знать, что на Волге и ее притоках появление со спиннингом в этот период – противозаконно).
- Попадает ли под статью спиннингист который в период запрета ловит и отпускает рыбу?
- Однозначно. Сколько он ее выловит, намнет. Беря ее из воды, рыболов травмирует жабры… Вся эта рыба потом вряд ли будет нереститься после полученного стресса. Да и не всегда она окажется просто жизнеспособной.
- А ловля щуки спиннинговым удилищем на живца с поплавком?
- Мы повторяемся. Поплавочная снасть разрешена, наименование насадок не оговорено, так что поплавочная снасть – есть поплавочная снасть и, значит, она разрешена. А используется при этом тройник, двойник или одинарник – в расчет не идет. Это классифицируется, как один крючок.
- Законны ли действия районных властей, по установлению своих, местных правил? В частности в Шигонском районе были случаи запрета на 2 крючка, а на спиннинг, разрешалось ловить. Так же разрешалось ловить с лодки.
- Это что, местные власти такие правила устанавливают? Это произвол. Если некие люди вам демонстрируют какие-то корочки, будьте бдительны, не всегда это инспекторы рыбоохраны. Инспектор обязан предъявить удостоверение, представиться и объяснить – что именно вы нарушили.(прим. Авт.: Балансир, когда Правила повесишь на постоянной основе для общего ознакомления? ;))
- Может ли человек, имея билет рыболова общероссийского значения или хотя бы областного, рыбачить в том же Мордово или другой части Волги - без лицензии.
- Если речь идёт именно про Мордово, Севрюкаево и т.д. – то вопрос лучше переадресовать администрации Национального парка «Самарская Лука».
- Возможна ли рыбалка с лодки, если она привязана к берегу.(Слышал, что это приравнено к ловле с мостков)?
- Увы, в правилах оговорено: только с берега. Перемещаться – разрешено. Ловить – нет.
- Про моторную лодку можно, наверное, не спрашивать?
- Да. Моторная лодка в период с 15 апреля по 15 июня категорически запрещена. Статья 16.14. Поймите,шум мотора пугает рыбу. Особенно во время нереста.
- Куда и кому можно сообщать в период запрета об обнаруженных сетях?
- Наш телефон 48-67-49. Реакция будет – однозначно.(ввиду того, что первоначальный тест «слетел» телефоны ЛОВД в речпорту добавлю в понедельник. – прим. Авт.)
- А нельзя ли сделать патрули добровольные без оплаты конечно? Просто чтобы были полномочия?
- Это надо бы сделать, но: ни одного удостоверения общественного инспектора у нас не роздано. Система общественных инспекторов пока просто не работает. Кстати, хочу сразу предупредить: общественный инспектор должен будет не только регулярно участвовать в рейдах, но и ежемесячно отчитываться о проделанной работе наравне с госинспекторами. Это не как раньше: пришел, получил удостоверение и до 31 декабря, когда нужно продлять, его не видно и не слышно. Но, повторюсь, система пока не заработала.
- На Муравьиных островах есть какая-то рыболовная артель, которая перекрывает сетями всю акваторию островов, в том числе входы и выходы. Даже в период нереста. Хотелось бы узнать: эта артель где-нибудь зарегистрирована или это наглые браконьеры, которые пользуются отсутствием рыбинспекции на данной территории?
- В районе Муравьиных островов работала такая фирма – «Исполин»». Бригадир там некто Грехов. Он имел договор на отведение рыбопромвслового участка и на промысел на левобережной части Куйбышевского водохоанилища от основного судового входа с 1648 по 1656 километр в сторону берега с прилегающими заливами. В этом году результаты тендера на данный участок пока не оглашены. Будет ли там рыбачить та же фирма или другая - пока не скажу, но если речь идет о нересте, то никаких сетей там не должно быть. С 15 апреля по 15 июня никто разрешения на ПРОМЫСЕЛ не получает.
Средневолжрыбвод может дать разрешение на отлов в научных целях или малоценных видов рыб – например окуня, который заполонил просто всё. В Сусканском заливе его раньше не было, а теперь он составляет до 75% от уловов хрящевских рыбаков.
- Кто отслеживает продажу сетей? И кто их крышует?
- В новых правилах рыболовства даже нет такой статьи. Поэтому вопрос лучше задавать сотрудникам ОВД. Я, например, даже не в силах задать вопросы этим самым продавцам.
- И последний вопрос: нужна ли вам помощь во время запрета?
- От помощи мы не откажемся, как во время запрета, та и после и до него. Еще раз напомню наш телефон: 48-67-49.
..
опубликовал q100 , для сайта balansir.com
прЯмаЯ ссылка на статью: Ответы рыбинспекции
|